信息引自：    （教育部官網）

  （中(zhong)國政(zheng)府網(wang)，新(xin)華(hua)網(wang)）

 

信(xin)息名稱：	教育部(bu)等八部(bu)門關于(yu)印發《綜(zong)合防(fang)控兒童(tong)青(qing)少年近視實施方案》的(de)通知
信息索引：	360A17-08-2018-0031-1	生成日期(qi)：	2018-08-3	發文機構：	教育部等八部門(men)
發文字號：	教體藝〔2018〕3號	信(xin)息類別：	體育衛生(sheng)與藝術教(jiao)育
內容(rong)概述：	教育部等八部門印發《綜合(he)防(fang)控兒(er)童青少年近視(shi)實施方案》的通知。

信息公開_部文

教體藝〔2018〕3號

教育部等八部門關于印發《綜合(he)防控(kong)兒童青(qing)少(shao)年(nian)近視實施方案(an)》的通知

教體藝(yi)〔2018〕3號

各省、自治區、直轄市人民政府(fu)，新疆生產建設(she)兵團：

　　為貫徹(che)落實(shi)習近(jin)平總(zong)書記關于學(xue)生近(jin)視(shi)問題(ti)的(de)重要指示批示精神，切(qie)實(shi)加(jia)強新時代兒童(tong)青少年近(jin)視(shi)防(fang)控(kong)(kong)工作，教育部會(hui)同(tong)國(guo)家衛生健康委員會(hui)等八(ba)部門制定(ding)了《綜合防(fang)控(kong)(kong)兒童(tong)青少年近(jin)視(shi)實(shi)施(shi)方案》，經國(guo)務院(yuan)同(tong)意，現(xian)予(yu)以(yi)印(yin)發，請遵(zun)照(zhao)執行。

　　教育部(bu) 國家(jia)衛生健康委員會

　　國家(jia)體育(yu)總局 財(cai)政(zheng)部

　　人(ren)力資(zi)源和社會保障部 國家市場監(jian)督(du)管理總局

　　國家(jia)新聞(wen)出版署 國(guo)家廣播電(dian)視總(zong)局

　　2018年8月30日 　　 

綜合防控兒童青少年(nian)近視實施(shi)方案

　　兒(er)童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)是祖國(guo)的(de)(de)未(wei)來和民(min)族的(de)(de)希望。近年(nian)(nian)來，由于中(zhong)小學生(sheng)課內外(wai)負(fu)擔加(jia)重(zhong)(zhong)，手機、電(dian)(dian)腦等(deng)帶電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)屏(ping)幕產品（以下簡稱電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)產品）的(de)(de)普及(ji)，用(yong)眼(yan)過度、用(yong)眼(yan)不(bu)衛生(sheng)、缺乏體育鍛(duan)煉和戶外(wai)活動等(deng)因素(su)，我(wo)國(guo)兒(er)童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)近視(shi)率(lv)居高(gao)不(bu)下、不(bu)斷(duan)攀升，近視(shi)低齡化、重(zhong)(zhong)度化日益(yi)嚴重(zhong)(zhong)，已成(cheng)為一個關系國(guo)家和民(min)族未(wei)來的(de)(de)大(da)問題。防控兒(er)童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)近視(shi)需要(yao)政(zheng)府、學校、醫療衛生(sheng)機構、家庭、學生(sheng)等(deng)各方面共同(tong)努力，需要(yao)全社(she)會行(xing)動起來，共同(tong)呵護好孩子(zi)(zi)(zi)的(de)(de)眼(yan)睛。為綜合防控兒(er)童(tong)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)近視(shi)，經國(guo)務(wu)院同(tong)意，現提出以下實施(shi)方案。

　　一、目標

　　到2023年，力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發省份每年降低1個百分點以上。

　　到2030年，實現全國兒童青少年新發近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學生近視率下降到70％以下，國家學生體質健康標準達標優秀率達25％以上。

　　二、各相關方面的行(xing)動

　　（一）家庭

　　家庭對孩(hai)子的(de)成長至關重(zhong)要。家長應當了解(jie)科學(xue)用眼(yan)護眼(yan)知識，以身作則，帶(dai)動和幫助(zhu)孩(hai)子養成良好用眼(yan)習慣，盡可能提供良好的(de)居(ju)家視(shi)覺環境。0—6歲是孩子視覺發育的關鍵期，家長應當尤其重視孩子早期視力保護與健康，及時預防和控制近視的發生與發展。

　　增(zeng)加(jia)戶(hu)外活動和(he)(he)鍛(duan)煉(lian)。讓孩子(zi)到(dao)戶(hu)外陽光下度(du)過更多時(shi)間，能夠有效預(yu)防和(he)(he)控制近視。要營造良好的(de)(de)家庭體育運動氛(fen)圍(wei)，積(ji)極引(yin)導孩子(zi)進行戶(hu)外活動或體育鍛(duan)煉(lian)，使其在家時(shi)每天接觸戶(hu)外自然光的(de)(de)時(shi)間達(da)60分鐘以上。已患近視的孩子應進一步增加戶外活動時間，延緩近視發展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，督促孩子認真完成寒暑假體育作業，使其掌握1―2項體育運動技能，引導孩子養成終身鍛煉習慣。

　　控制電子(zi)產(chan)品使(shi)用。家長陪(pei)伴孩子(zi)時應盡(jin)量減少使(shi)用電子(zi)產(chan)品。有意識地控制孩子(zi)特(te)別是學齡前兒童使(shi)用電子(zi)產(chan)品，非學習目的的電子(zi)產(chan)品使(shi)用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30―40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘，年齡越小，連續使用電子產品的時間應越短。

　　減輕課外學習負(fu)(fu)擔(dan)。配(pei)合學校切(qie)實減輕孩子負(fu)(fu)擔(dan)，不要盲目參加(jia)課外培訓(xun)、跟風報班，應根據孩子興趣愛好合理選(xuan)擇，避免學校減負(fu)(fu)、家(jia)庭增(zeng)負(fu)(fu)。

　　避免(mian)不(bu)良(liang)用眼行為(wei)。引導(dao)孩子不(bu)在走(zou)路(lu)時(shi)、吃飯(fan)時(shi)、臥床時(shi)、晃動的車廂內、光線暗弱(ruo)或(huo)陽光直射等情況下看書或(huo)使用電子產品。監督(du)并隨(sui)時(shi)糾正孩子不(bu)良(liang)讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書本距離應約為一尺、胸前與課桌距離應約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應約為一寸，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。

　　保(bao)障睡眠(mian)和營(ying)養。保(bao)障孩子(zi)睡眠(mian)時間，確保(bao)小學生每天睡眠(mian)10個小時、初中生9個小時、高中階段學生8個小時。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養膳食。

　　做到早發現早干預(yu)。改變“重治輕防”觀念，經常關注家庭室內照明狀況，注重培養孩子的良好用眼衛生習慣。掌握孩子的眼睛發育和視力健康狀況，隨時關注孩子視力異常跡象，了解到孩子出現需要坐到教室前排才能看清黑板、看電視時湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經常揉眼睛等跡象時，及時帶其到眼科醫療機構檢查。遵從醫囑進行科學的干預和近視矯治，盡量在眼科醫療機構驗光，避免不正確的矯治方法導致近視程度加重。

　　（二）學校

　　減輕學生學業負擔。嚴格(ge)(ge)依據(ju)國家課程方案(an)和課程標準組織安排教學活動，嚴格(ge)(ge)按照“零起點”正常教學，注重提高課堂教學效益，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。強化年級組和學科組對作業數量、時間和內容的統籌管理。小學一二年級不布置書面家庭作業，三至六年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業時間。寄宿制學校要縮短學生晚上學習時間。科學布置作業，提高作業設計質量，促進學生完成好基礎性作業，強化實踐性作業，減少機械、重復訓練，不得使學生作業演變為家長作業。

　　加強考試(shi)(shi)管理(li)。全面推進義(yi)務教育(yu)(yu)學(xue)校免試(shi)(shi)就近入學(xue)全覆蓋。堅決控(kong)制(zhi)義(yi)務教育(yu)(yu)階(jie)段校內統一考試(shi)(shi)次數，小學(xue)一二年(nian)級每(mei)學(xue)期(qi)不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生入學依據；嚴禁以各種名義組織考試選拔學生。

　　改善視覺環境。改善教學設(she)施和條(tiao)件，鼓勵采購符(fu)(fu)合標(biao)準的可調節課桌(zhuo)椅和坐(zuo)姿矯正器，為學生提供(gong)符(fu)(fu)合用(yong)眼衛(wei)生要(yao)求的學習環境，嚴(yan)格按(an)照普通中(zhong)小(xiao)學校(xiao)、中(zhong)等職(zhi)業學校(xiao)建設(she)標(biao)準，落實教室(shi)、宿(su)舍、圖書館（閱覽室(shi)）等采光和照明要(yao)求，使用(yong)利于(yu)視力健(jian)康的照明設(she)備。加快消除(chu)“大班額”現象。學校教室照明衛生標準達標率100％。根據學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況，每月調整學生座位，每學期對學生課桌椅高度進行個性化調整，使其適應學生生長發育變化。

　　堅持眼保健(jian)操等護眼措施。中小(xiao)學(xue)校要嚴格(ge)組織全體學(xue)生每天上下午各做1次眼保健操，認真執行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒學生注意保持手部清潔衛生。教師要教會學生正確掌握執筆姿勢，督促學生讀寫時坐姿端正，監督并隨時糾正學生不良讀寫姿勢，提醒學生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。教師發現學生出現看不清黑板、經常揉眼睛等跡象時，要了解其視力情況。

　　強化戶外體育鍛(duan)煉。強化體育課和(he)課外鍛(duan)煉，確保中(zhong)小學生在校(xiao)時每(mei)天1小時以上體育活動時間。嚴格落實國家體育與健康課程標準，確保小學一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中階段每周2課時。中小學校每天安排30分鐘大課間體育活動。按照動靜結合、視近與視遠交替的原則，有序組織和督促學生在課間時到室外活動或遠眺，防止學生持續疲勞用眼。全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度，督促檢查學生完成情況。

　　加強學(xue)(xue)校衛生(sheng)(sheng)與健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)。依托健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)相關(guan)課(ke)程，向(xiang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)講授保護視(shi)力(li)的(de)意義和方法，提高其主(zhu)動保護視(shi)力(li)的(de)意識和能力(li)，積極利用學(xue)(xue)校閉路電視(shi)、廣播、宣傳(chuan)欄、家(jia)(jia)長(chang)會(hui)、家(jia)(jia)長(chang)學(xue)(xue)校等(deng)形(xing)式對學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)和家(jia)(jia)長(chang)開展科學(xue)(xue)用眼(yan)護眼(yan)健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)，通過學(xue)(xue)校和學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)輻射教(jiao)(jiao)育(yu)家(jia)(jia)長(chang)。培訓培養健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師，開發和拓展健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)課(ke)程資源(yuan)。支持(chi)鼓勵學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)成立健(jian)(jian)(jian)康(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)社團，開展視(shi)力(li)健(jian)(jian)(jian)康(kang)同伴教(jiao)(jiao)育(yu)。

　　科學(xue)(xue)合理使(shi)用電(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)。指導學(xue)(xue)生科學(xue)(xue)規范使(shi)用電(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，養成信息化環境下良好(hao)的學(xue)(xue)習和(he)用眼衛生習慣。嚴禁學(xue)(xue)生將(jiang)個人手機、平板電(dian)腦等電(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)帶入課堂，帶入學(xue)(xue)校的要進行(xing)統(tong)一(yi)保管。學(xue)(xue)校教(jiao)(jiao)育(yu)本著(zhu)按需的原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)合理使(shi)用電(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)和(he)布置作業不(bu)(bu)依賴電(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，使(shi)用電(dian)子(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)開展教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)時長原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)上不(bu)(bu)超過教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)總時長的30%，原則上采用紙質作業。

　　定期開展視力監測(ce)。小學要接收醫療衛生機構轉來的兒童青少(shao)年視力健康(kang)電子檔案，確保一人(ren)一檔，并(bing)隨學籍變(bian)化(hua)實時轉移。在(zai)衛生健康(kang)部門指導(dao)下(xia)，嚴格落(luo)實學生健康(kang)體(ti)檢制度和每學期2次視力監測制度，對視力異常的學生進行提醒教育，為其開具個人運動處方和保健處方，及時告知家長帶學生到眼科醫療機構檢查。做好學生視力不良檢出率、新發率等的報告和統計分析，配合醫療衛生機構開展視力篩查。學校和醫療衛生機構要及時把視力監測和篩查結果記入兒童青少年視力健康電子檔案。

　　加(jia)強視(shi)力(li)健(jian)康(kang)管理(li)(li)。建立校領導、班主(zhu)任、校醫（保健(jian)教師）、家(jia)長代(dai)表、學生視(shi)力(li)保護(hu)委員(yuan)和志愿者等(deng)學生代(dai)表為一體(ti)的視(shi)力(li)健(jian)康(kang)管理(li)(li)隊伍，明確(que)和細化職責。將近視(shi)防控(kong)知識融入課堂教學、校園(yuan)文化和學生日常(chang)行為規范。加(jia)強醫務室（衛生室、校醫院(yuan)、保健(jian)室等(deng)）力(li)量，按標準配備(bei)校醫和必要的藥械設備(bei)及相關(guan)監(jian)測檢查設備(bei)。

　　倡導(dao)科學保育保教。嚴格(ge)落實3—6歲兒童學習與發展指南，重視生活和游戲對3—6歲兒童成長的價值，嚴禁“小學化”教學。要保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時，結合地區、季節、學齡階段特點合理調整。為兒童提供營養均衡、有益于視力健康的膳食，促進視力保護。幼兒園教師開展保教工作時要主動控制使用電視、投影等設備的時間。

　　（三）醫療衛生機構

　　建立視(shi)力(li)檔案(an)。嚴格落實國家基本公共衛生服務中關于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監測、早發現、早預警、早干預，2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。在檢查的基礎上，依托現有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學實時轉移。在學校配合下，認真開展中小學生視力篩查，將眼部健康數據（包括屈光度、眼軸長度、屈光介質參數等）及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，要提供個性化、針對性強的防控方案。

　　規范診(zhen)斷治(zhi)(zhi)(zhi)療(liao)。縣級及以上(shang)綜合(he)醫(yi)院(yuan)普遍開展眼(yan)(yan)科(ke)(ke)醫(yi)療(liao)服務(wu)，認(ren)真落(luo)實《近視(shi)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)指(zhi)南》等診(zhen)療(liao)規范，不斷提高眼(yan)(yan)健康服務(wu)能力。根據兒童青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)視(shi)覺(jue)癥狀，進(jin)行(xing)科(ke)(ke)學(xue)驗光及相(xiang)關檢查(cha)，明確診(zhen)斷，按照(zhao)診(zhen)療(liao)規范進(jin)行(xing)矯治(zhi)(zhi)(zhi)。叮囑(zhu)兒童青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)近視(shi)患者應遵(zun)從醫(yi)囑(zhu)進(jin)行(xing)隨診(zhen)，以便及時(shi)調整采用(yong)適宜的(de)干預(yu)和治(zhi)(zhi)(zhi)療(liao)措(cuo)施。對于兒童青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)高度(du)近視(shi)或病理性近視(shi)患者，應充分(fen)告(gao)知疾(ji)病的(de)危害，提醒其采取預(yu)防(fang)措(cuo)施避免并發(fa)癥的(de)發(fa)生或降低危害。制(zhi)定跟(gen)蹤干預(yu)措(cuo)施，檢查(cha)和矯治(zhi)(zhi)(zhi)情況及時(shi)記入兒童青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)視(shi)力健康電子檔案。積極開展近視(shi)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)相(xiang)關研究，加強防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)近視(shi)科(ke)(ke)研成(cheng)果與(yu)技術(shu)的(de)應用(yong)。充分(fen)發(fa)揮中醫(yi)藥在兒童青(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)近視(shi)防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)中的(de)作用(yong)，制(zhi)定實施中西醫(yi)一體化綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)療(liao)方案，推廣應用(yong)中醫(yi)藥特(te)色技術(shu)和方法(fa)。

　　加強(qiang)健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育。兒(er)(er)童青(qing)少(shao)年近(jin)視(shi)(shi)是(shi)公(gong)(gong)(gong)共衛生問題，必須從健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)育入(ru)手，以公(gong)(gong)(gong)共衛生服務為抓(zhua)手，發動(dong)(dong)兒(er)(er)童青(qing)少(shao)年和(he)家(jia)長自主健(jian)康(kang)(kang)(kang)行動(dong)(dong)。針對人們缺乏近(jin)視(shi)(shi)防治(zhi)知(zhi)識、對近(jin)視(shi)(shi)危(wei)害(hai)健(jian)康(kang)(kang)(kang)嚴重(zhong)性(xing)認(ren)識不足的問題，發揮健(jian)康(kang)(kang)(kang)管理、公(gong)(gong)(gong)共衛生、眼科、視(shi)(shi)光(guang)學、疾病防控、中醫(yi)藥相關領域專家(jia)的指(zhi)導作用，主動(dong)(dong)進學校、進社區、進家(jia)庭(ting)，積極(ji)宣傳(chuan)推廣(guang)預防兒(er)(er)童青(qing)少(shao)年近(jin)視(shi)(shi)的視(shi)(shi)力健(jian)康(kang)(kang)(kang)科普知(zhi)識。加強(qiang)營(ying)養(yang)(yang)健(jian)康(kang)(kang)(kang)宣傳(chuan)教(jiao)育，因地制宜開展營(ying)養(yang)(yang)健(jian)康(kang)(kang)(kang)指(zhi)導和(he)服務。

　　（四）學生(sheng)

　　強(qiang)(qiang)化健康(kang)意識。每個學(xue)生都要強(qiang)(qiang)化“每個人是自身健康的第一責任人”意識，主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識，并向家長宣傳。積極關注自身視力狀況，自我感覺視力發生明顯變化時，及時告知家長和教師，盡早到眼科醫療機構檢查和治療。

　　養成健(jian)康習慣(guan)。遵守(shou)近視防控的各項要求，認真(zhen)規(gui)范做(zuo)眼保健(jian)操，保持(chi)正確讀寫姿勢，積極參加(jia)(jia)體(ti)育(yu)鍛煉和戶外活動(dong)，每(mei)周參加(jia)(jia)中(zhong)等強度體(ti)育(yu)活動(dong)3次以上，養成良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，自覺減少電子產品使用。

　　（五）有關部門

　　教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)：加(jia)快修訂《學(xue)(xue)(xue)校衛生工作條例》和(he)《中小學(xue)(xue)(xue)健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指導(dao)綱要(yao)》等(deng)。成立全(quan)國中小學(xue)(xue)(xue)和(he)高校健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)指導(dao)委員會(hui)，指導(dao)地(di)方教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)門和(he)學(xue)(xue)(xue)校科(ke)學(xue)(xue)(xue)開展兒童青少(shao)年近(jin)視(shi)(shi)防控(kong)和(he)視(shi)(shi)力健(jian)康(kang)(kang)(kang)管理(li)等(deng)學(xue)(xue)(xue)校衛生與健(jian)康(kang)(kang)(kang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作，開展兒童青少(shao)年近(jin)視(shi)(shi)綜(zong)合(he)防控(kong)試(shi)點(dian)工作，強化示范引領。進一步健(jian)全(quan)學(xue)(xue)(xue)校體育(yu)(yu)衛生發展制(zhi)度和(he)體系(xi)，不斷(duan)完(wan)善(shan)學(xue)(xue)(xue)校體育(yu)(yu)場地(di)設施，加(jia)快體育(yu)(yu)與健(jian)康(kang)(kang)(kang)師資隊伍建設，聚焦(jiao)“教”（教會健康知識和運動技能）“練”（經常性課余訓練和常規性體育作業）“賽”（廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動）“養”（養成健康行為和健康生活方式），深化學校體育、健康教育教學改革，積極推進校園體育項目建設。推動地方教育行政部門加強現有中小學衛生保健機構建設，按照標準和要求強化人員和設備配備。鼓勵高校特別是醫學院校、高等師范院校開設眼視光、健康管理、健康教育相關專業，培養近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師，積極開展兒童青少年視力健康管理相關研究。會同有關部門開展全國學校校醫等專職衛生技術人員配備情況專項督導檢查，著力解決專職衛生技術人員數量及相關設備配備不足問題。會同有關部門堅決治理規范校外培訓機構，每年對校外培訓機構教室采光照明、課桌椅配備、電子產品等達標情況開展全覆蓋專項檢查。

　　國家(jia)衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委：培養(yang)優秀(xiu)視(shi)(shi)(shi)力(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)專業人(ren)才，在有條件的社(she)區(qu)設(she)立防控站(zhan)點(dian)。加強(qiang)基層眼(yan)科醫師、眼(yan)保(bao)健(jian)(jian)醫生(sheng)、兒(er)(er)(er)童保(bao)健(jian)(jian)醫生(sheng)培訓，提(ti)高視(shi)(shi)(shi)力(li)(li)篩(shai)查、常見眼(yan)病診治和(he)(he)(he)急診處(chu)置(zhi)能力(li)(li)。加強(qiang)視(shi)(shi)(shi)光師培養(yang)，確保(bao)每個縣（市、區(qu)）均有合格的視(shi)(shi)(shi)光專業人(ren)員(yuan)提(ti)供規范服務，并(bing)根據兒(er)(er)(er)童青(qing)(qing)少年近視(shi)(shi)(shi)情況，選擇科學(xue)(xue)合理的矯正方法。全(quan)面加強(qiang)全(quan)國兒(er)(er)(er)童青(qing)(qing)少年視(shi)(shi)(shi)力(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)及其相關危(wei)險因素(su)監測網(wang)絡、數據收集與信息化建(jian)(jian)設(she)。會(hui)同(tong)教(jiao)育部(bu)組建(jian)(jian)全(quan)國兒(er)(er)(er)童青(qing)(qing)少年近視(shi)(shi)(shi)防治和(he)(he)(he)視(shi)(shi)(shi)力(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)專家(jia)隊伍(wu)，充分發(fa)揮(hui)衛生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)、教(jiao)育、體育等部(bu)門和(he)(he)(he)群(qun)團組織、社(she)會(hui)組織作(zuo)用(yong)，科學(xue)(xue)指導兒(er)(er)(er)童青(qing)(qing)少年近視(shi)(shi)(shi)防治和(he)(he)(he)視(shi)(shi)(shi)力(li)(li)健(jian)(jian)康(kang)管理工作(zuo)。加快(kuai)修訂(ding)《中小學(xue)(xue)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)體檢管理辦法》等文件。2019年年底前，會同有關部門出臺相關強制性標準，嚴格規范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業本、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學習用燈具等，使之有利于保護視力。會同相關部門按照采光和照明國家有關標準要求，對學校、托幼機構和校外培訓機構教室（教學場所）以“雙隨機”（隨機抽取衛生監督人員，隨機抽取學校、托幼機構和校外培訓機構）方式進行抽檢、記錄并公布。

　　體育總局：增(zeng)加(jia)適(shi)合兒童青(qing)少(shao)(shao)年戶外活動(dong)和體育鍛煉(lian)的(de)場地設施，持續推動(dong)各類(lei)公共體育設施向兒童青(qing)少(shao)(shao)年開放。積極引導支持社(she)會力量開展(zhan)各類(lei)兒童青(qing)少(shao)(shao)年體育活動(dong)，有針對性地開展(zhan)各類(lei)冬夏令營、訓(xun)練(lian)營和體育賽事等，吸(xi)引兒童青(qing)少(shao)(shao)年廣泛參加(jia)體育運動(dong)，動(dong)員各級社(she)會體育指導員為廣大兒童青(qing)少(shao)(shao)年參與體育鍛煉(lian)提供指導。

　　財政部：合(he)理安排(pai)投入(ru)，積極支持相關部門開展兒(er)童青少(shao)年近視綜合(he)防控工作。

　　人力資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)：會(hui)同教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)、國家(jia)衛生(sheng)健康委完善中小(xiao)學和高校(xiao)校(xiao)醫、保健教(jiao)(jiao)師(shi)和健康教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)職稱評(ping)審政策(ce)。

　　市(shi)場(chang)(chang)監(jian)督管(guan)理總局：嚴(yan)格(ge)監(jian)管(guan)驗光配鏡(jing)(jing)行(xing)業(ye)，不斷加強(qiang)眼(yan)視(shi)光產(chan)(chan)品監(jian)管(guan)和(he)計(ji)量(liang)監(jian)管(guan)，整頓配鏡(jing)(jing)行(xing)業(ye)秩序，加大對眼(yan)鏡(jing)(jing)和(he)眼(yan)鏡(jing)(jing)片的生產(chan)(chan)、流通(tong)和(he)銷售(shou)等(deng)執法(fa)檢(jian)查力度，規范眼(yan)鏡(jing)(jing)片市(shi)場(chang)(chang)，杜絕不合格(ge)眼(yan)鏡(jing)(jing)片流入市(shi)場(chang)(chang)。加強(qiang)廣(guang)告監(jian)管(guan)，依法(fa)查處虛假違法(fa)近視(shi)防控產(chan)(chan)品廣(guang)告。

　　國家新聞出版署：實(shi)施(shi)網(wang)(wang)絡游(you)戲總量(liang)調控(kong)，控(kong)制(zhi)新增(zeng)網(wang)(wang)絡游(you)戲上網(wang)(wang)運營數量(liang)，探索符合國情的適齡提示(shi)制(zhi)度，采取措(cuo)施(shi)限制(zhi)未成(cheng)年(nian)人使用時間。

　　廣(guang)播電(dian)視(shi)總(zong)局(ju)等(deng)(deng)(deng)部門：充分發揮廣(guang)播電(dian)視(shi)、報(bao)刊、網(wang)絡、新媒體等(deng)(deng)(deng)作用(yong)，利用(yong)公(gong)益廣(guang)告(gao)等(deng)(deng)(deng)形式，多層(ceng)次、多角度宣傳推廣(guang)近(jin)視(shi)防(fang)治知識(shi)。

　　防(fang)控兒童青(qing)少年(nian)近視是(shi)一(yi)項系統工程(cheng)，各相關(guan)(guan)部(bu)門(men)都要關(guan)(guan)心(xin)、支持、參與兒童青(qing)少年(nian)視力保護，在(zai)全社會營造政府主導、部(bu)門(men)配合(he)、專家指導、學校教育、家庭關(guan)(guan)注的(de)(de)良好氛圍，讓每個孩子都有一(yi)雙明(ming)(ming)亮的(de)(de)眼睛和光(guang)明(ming)(ming)的(de)(de)未來。

　　三、加強(qiang)考(kao)核

　　各(ge)省（區、市）人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)負責(ze)本(ben)地區兒童(tong)青(qing)少年近視防控措施的落實，主(zhu)要負責(ze)同志要親自抓，國務院授(shou)權教(jiao)育(yu)部(bu)、國家衛(wei)生健康(kang)(kang)委與各(ge)省級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)簽訂全面(mian)加(jia)強兒童(tong)青(qing)少年近視防控工作(zuo)責(ze)任(ren)書，地方各(ge)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)逐級簽訂責(ze)任(ren)書。將兒童(tong)青(qing)少年近視防控工作(zuo)、總體(ti)近視率和(he)體(ti)質(zhi)(zhi)健康(kang)(kang)狀況納(na)入(ru)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)績(ji)效考(kao)核，嚴禁地方各(ge)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)片面(mian)以(yi)學(xue)(xue)生考(kao)試(shi)成(cheng)績(ji)和(he)學(xue)(xue)校升學(xue)(xue)率考(kao)核教(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門和(he)學(xue)(xue)校。將視力(li)健康(kang)(kang)納(na)入(ru)素質(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)，將兒童(tong)青(qing)少年身心健康(kang)(kang)、課業負擔等納(na)入(ru)國家義(yi)務教(jiao)育(yu)質(zhi)(zhi)量監(jian)測評估體(ti)系，對兒童(tong)青(qing)少年體(ti)質(zhi)(zhi)健康(kang)(kang)水平連(lian)續三年下(xia)降的地方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和(he)學(xue)(xue)校依法(fa)依規予以(yi)問責(ze)。

　　建立全國(guo)(guo)(guo)兒童青少年近視防控工(gong)作評議考核(he)(he)制(zhi)度，評議考核(he)(he)辦法由教(jiao)育部、國(guo)(guo)(guo)家衛生健康(kang)委、體育總局制(zhi)訂，在(zai)國(guo)(guo)(guo)家衛生健康(kang)委、教(jiao)育部核(he)(he)實各地2018年兒童青少年近視率的基礎上，從2019年起，每年開展各省（區、市）人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結果向社會公布。